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各市教育局,省内各高校,厅直属学校:
当前,我省正进入严冬季节,2018年寒假和春节也即将到来,为认真贯彻落实教育部办公厅关于切实做好岁末年初及寒假期间学校安全生产工作的通知(教发厅[2017]11号)和冮瑞副省长12月28日在全省岁末年初安全生产工作电视电话会议上的讲话精神,及时落实各项安全防范措施,切实做好学校寒假和春节期间安全管理工作,有效防止学校安全事故的发生,确保师生人身和财产安全,现就做好我省寒假和春节期间学校安全管理工作通知如下:
一、提高政治站位,进一步落实工作责任
各级教育行政部门和各级各类学校要清醒认识当前安全形势的严峻性和复杂性,进一步强化政治自觉、责任自觉、行动自觉,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以对全体师生生命和学校财产安全极端负责的态度,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,牢固树立“安全第一、预防为主”和“学校安全工作无小事”的理念,增强做好学校安全工作的政治责任感和紧迫感。要按照安全工作目标管理责任制的要求,切实履行职责,严密组织,精心安排,做到一级抓一级,层层落实责任制,把学校安全防范措施落到实处。学校主要负责人要亲自抓,切实做好学校和学生安全管理、组织、协调工作,明确学校各部门的职责分工,做到事事有人抓,层层有人管,坚决做到“把风险防控挺在隐患前边、把隐患排查治理挺在事故前面”,坚决防范和遏制学校重大事故发生。
二、加大检查力度,全面排查安全隐患
各级教育行政部门和各级各类学校要组织一次全面的隐患排查治理工作,采取各种方式,组织动员所有的工作力量更深入、更细致地排查各类隐患苗头。要加大消防安全、道路交通安全、食品饮用水安全、校舍安全、网络安全、传染病防控、危险化学品安全、特种设备安全及校园周边治理等领域的安全隐患的全面排查整治力度,严格做到“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”。要在放假前对学校用电、用水、消防、门锁、锅炉、燃气和实验室化学品储藏室等各类设施设备进行一次全面排查,确保各类停用设施设备安全关闭。要在放寒假前对各类排查出的隐患整改情况进行一次集中复查,务必消除隐患。同时,切实掌握家庭经济困难、少数民族学生和留学生等特殊群体情况,确保不发生任何安全问题。
三、加强日常管理,确保校园安全稳定
各级教育行政部门和各级各类学校要切实做好假期学校安全管理工作。一要加强学生管理工作。要了解掌握节假日期间离校学生的情况和去向。要对留校学生的学习、生活作出妥善安排,及时掌握情况,加强服务管理。二要加强校园安保工作。对重要财产、资料和设施要妥善保管并加强值班检查。要组织专门力量,加强寒假春节期间校园安全巡逻,严格执行门卫值班制度,严格控制外来人员无故进入校园,严防治安案件以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案件发生。三要加强活动管理工作。寒假和春节期间,学校不得组织学生进行大型活动。
四、 加强安全教育,防范各类安全事故
各级教育行政部门和各级各类学校要集中对学生开展一次有针对性的安全教育活动。要结合本地区冬季易发多发安全事故的规律和特点,开展有针对性的安全教育活动。要针对寒假和春节期间学生外出活动较多的特点,教育学生外出时注意遵守交通规则;要教育学生到指定地点购买质量合格的烟花爆竹产品,并在家长的指导下安全燃放烟花爆竹;要加强学生安全用水、用电及预防煤气中毒的常识教育,增强学生的防范意识和自救能力;要教育学生文明上网,合理安排上网时间,自觉抵制网上不良信息,禁止去网吧上网;要加强对学生的冰上行走和运动安全教育,防止发生滑冰溺水的安全事故;要提醒学生注意饮食卫生,避免因暴饮暴食引发胃肠疾病;要高度重视雨雪冰冻天气的防范应对工作,积极与有关部门沟通,及时掌握气象变化信息,及时发布预警通知,及时针对不同气象灾害的特点采取相应措施。特别要注意冻雨、大雪及雪后路面结冰对学生上下学交通安全的影响;要协调道路交通管理部门加强对桥梁、隧道、道路的检查,及时消除隐患;要加强校车安全管理,提示校车驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求行车,要协调本地公安、交通等部门严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等违反行为,依法取缔非法接送学生上下学的车辆,确保学生上下学交通安全;要切实保证寄宿学生离校返家乘车安全,坚决避免学生在没有任何安全保障的条件下,独自或结伴离校。
五、加强示范演练,做好突发事件的应对工作
各级教育行政部门和各级各类学校要进一步完善各类突发公共事件应急预案,熟悉处置流程,要进一步加强示范演练,切实做好各类突发公共事件应急准备工作,对于紧急突发事件,要在第一时间启动应急响应,做到早发现、早报告、早处置。主要领导要在第一时间亲临现场,靠前指挥,科学决策,妥善处置。对于发生的各类突发事件,在妥善处置的同时,要加强舆论引导,防止媒体炒作。
六、加强值班值守,确保信息畅通
各级教育行政部门和各级各类学校要安排好寒假和春节期间的值班值守和安全巡查工作,严格执行领导节日值(带)班制度,切实加强节假日值班工作,确保信息畅通。各单位主要领导和带班领导在节假日期间,必须保证24小时通讯畅通,遇有重要紧急情况,要快速反映,稳妥处置。同时,立即向上级主管部门报告,严防发生迟报、漏报和隐瞒不报的情况。
请各市教育局务必将本通知精神传达到属地的每一所中小学、幼儿园。
辽宁省教育厅
2018年1月9日
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