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各市教育局，省内各高等学校：
为贯彻落实中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》的通知（辽委办发〔2017〕100号）精神（以下简称“实施意见”），进一步加强教育法治工作，就做好学习贯彻实施意见提出如下要求。
一、深入学习、准确把握“实施意见”总体要求
各地、各高校要广泛宣传、组织学习“实施意见”，深刻领会中央、国务院和省委、省政府推行法律顾问制度和公职律师制度的重要意义，准确把握指导思想和基本原则。要在推行法律顾问制度和公职律师制度工作中全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，坚持中国特色社会主义法治道路，从辽宁教育实际出发，遵循法治建设规律和法律顾问、律师工作特点，积极推行法律顾问制度和公职律师制度，提高各级教育行政部门依法行政、依法治教及各级各类学校依法治教、依法管理的能力水平，为积极推进法治辽宁、平安辽宁建设，为营造良好的营商环境，为推进辽宁老工业基地全面振兴提供坚实的法治保障做贡献。
各地、各高校要按照“实施意见”提出的坚持正确政治方向、分类规范实施、统筹衔接推进三个基本原则精心组织实施，全面落实“实施意见”提出的目标任务要求，省、市、县（区、市）级教育行政部门应普遍设立法律顾问，其中，省、市级教育行政部门应设立公职律师；各级各类学校到2018年底前基本建立起法律顾问制度，其中，高等学校应设立以专职为主、兼职为辅的法律顾问；全省教育系统到2020年全面形成与辽宁教育发展和法律服务需求相适应的法律顾问、公职律师制度体系。
二、结合教育实际，建立健全教育法律顾问制度和公职律师制度
各市、县（区、市）教育行政部门要通过职能调整、机构重组，明确和加强法治工作机构职能，充实人员力量，根据实际设立负责法治工作综合性机构，条件许可的设立专门性机构，充分发挥法治工作机构在推进依法行政、依法治教中的核心作用，明确其在推进法治政府建设、重大行政决策合法性审查、教育立法和重要规范性文件制定、统筹教育行政执法、综合处理法律纠纷、普法宣传教育等方面的职能，把教育行政管理全面纳入法治轨道。要组建一支以法治工作机构人员为主体，吸收专家、律师参加的法律顾问队伍，严格履行“实施意见”确定的法律顾问各项职责。
各级各类学校要建立健全法律顾问制度，认真履行“实施意见”确定的法律顾问各项职责，运用法治思维和法治方式处理教育教学、管理和师生维权等事务，为学校持续健康发展提供有力的法治保障。高等学校要有机构专门负责全学校法律事务和依法治理工作，组建以专职法治工作人员为主、专兼职相结合的高校法律顾问队伍，发挥理顺高校各类法律关系、提高依法治教和依法治校水平的作用，重点推进高校章程实施，统筹校内制度建设，健全重大决策合法性审查机制，推进校内民主治理，加强校内权益救济，组织开展校园普法，处理涉法涉诉事务等工作。鼓励规模大、院系多且有条件的高等学校探索建立总法律顾问制度，形成以总法律顾问为代表、法治工作机构专职人员与法律顾问互相协同的法律服务体系。幼儿园、中小学校、中等职业学校可视情况和需要配备法律顾问，重点为学校涉法事务提供法律意见或指导，协助学校建立内部涉法性事务管理机制，开展依法治教、依法治校实践和普法活动，代理学校法律事务并协助处置突发事件。地方教育行政部门可采取政府购买服务等方式，为所辖中小学校配备法律顾问，建立未成年学生法律救济机制。
三、切实加强组织领导，完善法律顾问、公职律师管理体制
各级教育行政部门、各级各类学校主要负责同志作为推进法治建设第一责任人，应切实担负起本部门、本单位学习贯彻“实施意见”的责任，并与深入贯彻教育部依法治教实施纲要（2016-2020年）和省教育厅关于推进依法治教的实施意见统筹落实，认真抓好本部门、本单位法律顾问、公职律师制度的实施，充分发挥法律顾问、公职律师的作用，建立健全有效开展工作的机制，加强法律顾问、公职律师队伍建设，为法律顾问、公职律师开展工作提供必要保障，促进教育法治工作科学化、规范化。
省教育厅加强对各市、县（区、市）教育行政部门、高校法律顾问、公职律师工作的指导、培训、监督。各级教育行政部门和高等学校法治工作机构承担本单位法律顾问办公室职责，外聘的法律顾问通过法治工作机构发挥作用。各市教育局、各高校于2018年3月30日前将法律顾问工作情况信息表（见附件）发送省教育厅。联系人：张皓，电话：024-86894516（兼传真）、13704043018；邮箱：lnjytzfc@163.com。
附件：各市教育局、各高校法律顾问工作情况信息表
辽宁省教育厅
2018年2月9日
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